Dù cho đã bắt tay vào công đoạn tiến hành thi công nhưng Dự án ĐSĐT đoạn Nhổn – ga Hà Nội vẫn còn khá nhiều khúc mắc, bất cập trong GPMB cũng như nhiều vấn đề khác làm chậm lại tiến độ kế hoạch đã đề ra.
GPMB dường như là khâu khó thực hiện và thường xuyên chậm trễ trong các công trình, dự án. Nó ảnh hưởng một phần không nhỏ trong tiến độ cũng như chất lượng các công trình.
Sáng 19/12, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Văn Khôi đã chủ trì cuộc họp với các sở, ngành, Ban quản lý ĐSĐT Hà Nội và huyện Từ Liêm về việc tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho dự án xây dựng ĐSĐT TP Hà Nội thí điểm, đoạn Nhổn - ga Hà Nội.
Dự án có 9 gói thầu: Tuyến đoạn trên cao; Các ga trên cao; Hầm và các ga ngầm; Hạ tầng kỹ thuật đề pô; Các công trình kiến trúc đề pô; Hệ thống đường sắt số 1; Hệ thống đường sắt số 2; Hệ thống đường sắt số 3; Hệ thống vé.
Triển khai, thi công chậm gây phát sinh chi phí
Tại cuộc họp, sau khi nghe các báo cáo tiến độ và vướng mắc, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Văn Khôi đã đặc biệt phê bình Ban quản lý ĐSĐT TP Hà Nội với tư cách là chủ đầu tư đã chậm trễ trong công tác phối hợp với các đơn vị khác, yếu kém trong việc quyết đáp xử lý các vấn đề phát sinh trong việc triển khai tuyến đường sắt số 3, đoạn từ Nhổn về ga Hà Nội.
Với gói thầu số 5 - các công trình kiến trúc đề pô đang thi công rất chậm, công tác nhân sự chưa ổn định. Các công tác điều hành thi công hiện trường, công tác quản lý chất lượng thi công chưa theo quy định gây ảnh hưởng đến tiến độ. Với vấn đề này, Phó Chủ tịch nêu rõ, cách đây 4-5 tháng đã chỉ đạo thay nhà thầu yếu kém, nhưng Ban quản lý ĐSĐT đã xin giữ lại nhà thầu. Trong thời gian tới Ban cần chủ động giải quyết mọi việc. Những thủ tục rườm rà, triển khai chậm của phía tư vấn Systra và nhà thầu, Ban quản lý ĐSĐT phải chịu trách nhiệm giải quyết, không đổ lỗi cho các đơn vị khác.
Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch cũng cho biết, trong buổi kiểm tra công trường diễn ra ngày 10/11/2013, trên cánh đồng hoang mênh mông chỉ có 1 máy xúc, máy ủi của nhà thầu làm việc. Phó Chủ tịch yêu cầu phải kiểm điểm nghiêm túc những cá nhân liên quan đến việc gói thầu số 5 vừa qua không tiến triển.
Tương tự, với các gói thầu khác, Phó Chủ tịch yêu cầu kiểm tra lại tiến độ. Mỗi ngày chậm đều mất nhiều chi phí cho phía tư vấn và nhiều chi phí khác. Ban cần rà soát lại các giấy tờ, thủ tục, quy trình...; đơn vị tư vấn phải làm theo quyết định của chủ đầu tư.
Mặt khác, với Gói thầu số 1 - Tuyến trên cao, trước đây Phó Chủ tịch đã chốt sẽ khởi công vào ngày 15/11/2013, nhưng thời gian đã trôi đến nay là ngày 18/12/2013 vẫn chưa xác định được ngày sẽ chính thức khởi công. Phó Chủ tịch không đồng thuận với ý kiến giải trình từ phía quản lý ĐSĐT là đã có văn bản xin ý kiến nhà tài trợ (đơn vị cho vay vốn) nhưng chưa nhận được trả lời. Để giải quyết nhanh vấn đề này, Phó Chủ tịch chỉ đạo Ban có tiếp công văn gửi nhà tài trợ và nêu rõ sau bao nhiêu ngày không có ý kiến, Ban sẽ tổ chức ký hợp đồng thi công theo luật pháp Việt Nam. Tất cả những vấn đề chậm trễ trên sẽ cộng vào chi phí, phía chủ đầu tư không chịu trách nhiệm.
Mô hình tuyến đường sắt đô thị Nhổn - ga Hà Nội.
Tập trung GPMB, tránh dây dưa
Theo báo cáo của Ban quản lý ĐSĐT Hà Nội: Liên quan đến công tác GPMB khu vực depot giai đoạn 2 và đường dẫn (do Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Từ Liêm làm chủ đầu tư) GPMB trên địa bàn 2 xã Tây Tựu và Minh Khai. Diện tích đất cần GPMB giai đoạn 2 là 13.552,6m2; thu hồi khoảng 2,2ha. Hiện đã công khai khoảng 70% phương án, số còn lại dự kiến công khai nốt trong tháng 12/2013. Tuy nhiên có khó khăn là các chủ sử dụng đất tại depot và đường dẫn là 47 hộ gia đình tại xã Tây Tựu nhưng do các hộ gia đình tự ý chuyển nhượng, cho tặng, mua bán thành 102 hộ gia đình (tính số hộ của hai dự án là 130 hộ gia đình) và tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
Với chính sách bồi thường hiện tại, toàn bộ các hộ gia đình, cá nhân chỉ được bồi thường theo giá đất nông nghiệp không được hỗ trợ giá đất ở và không được bố trí tái định cư bằng đất. Trong khi đó, các hộ gia đình kiến nghị không nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và di dời khỏi vị trí GPMB, đồng thời có nguyện vọng được bố trí tái định cư bằng đất.
Để giải quyết dứt điểm vấn đề trên, Phó Chủ tịch chỉ đạo các đơn vị chức năng áp giá và hệ số K đền bù theo mức của năm 2014; đến đầu tháng 1/2014 liên ngành trình UBND TP để ký thông qua; trả tiền đền bù cho nhân dân trước tết Nguyên đán. Song song với việc này, huyện Từ Liêm phải tập trung xác định nguồn gốc đất, chậm nhất đến giữa tháng 1/2014 phải hoàn thành.
Mặt khác, liên quan đến công tác xây dựng khu tái định cư DD1 trên địa bàn xã Xuân Phương, Phó Chủ tịch Nguyễn Văn Khôi yêu cầu huyện Từ Liêm phải chủ động hoàn toàn. Việc thu hồi đất và trưng dụng, chủ đầu tư và địa phương làm sớm về thủ tục, hồ sơ.
Cuối cùng, về vấn đề tồn đọng trong di chuyển các công trình hạ tầng kỹ thuật, đường điện 110kV tuyến Giám - Chèm, Phó Chủ tịch yêu cầu Ban quản lý ĐSĐT chỉ đạo làm nhanh, hoàn thành trước tháng 6/2014 như đã cam kết.
Dù còn gặp nhiều khó khăn, bất cập trong công tác GPMB cũng như các khâu khác trong việc tiến hành dự án nhưng bằng sự chỉ đạo quyết liệt từ các cơ quan, ban ngành, hi vọng dự án ĐSĐT sẽ hòan thành đúng thời hạn.
(Theo HNM)
